十八届三中全会决定实施“单独二胎”政策

而刚刚发布不久的十八届三中布公报，对我国计划生育方针进行“巨大调整”：《决议》提出，坚持计划生育的基本国策，发动施行一方是独生子女的配偶可生育两个孩子，即“独自二胎”的方针，具体内容请阅览下文。
十八届三中全会决议施行“独自二胎”方针
中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化变革若干重大问题的决议》11月18日全文播发。《决议》提出，坚持计划生育的基本国策，发动施行一方是独生子女的配偶可生育两个孩子的方针，逐渐调整完善生育方针，促进人口长时间均衡展开。
这标志着延宕多年的“独自二胎”方针将正式施行。
“据我所知，‘独自二胎’方针将不会分省试点，而是一次性全面铺开。”挨近国家卫计委的一位人士表明，接下来是根据我国《人口与计划生育法》，各个省份的人大或人大常委会修正各自的《计划生育法令》，将新方针在法理上予以承认。这一过程估计在本年年底至下一年年头即可进行。
6年前已开端预备计划
至迟从2007年开端，包含我国人民大学人口与社会学院等在内的数家研究机构就已承受其时的国家人口计生委托付，就生育方针的进一步调整完善打开调研。
2010年1月，在国家人口计生委下发的《国家人口展开“十二五”规划思路(征求意见稿)》中，就说到要“保险展开实施‘夫妻一方为独生子女的家庭能够生育第二个孩子’的方针试点作业”。
其时由我国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授带领的团队拟定的试点计划是“三步走”：即从2011年开端，首要敞开东北地区及浙江等省试行“独自”二胎方针;第二步，铺开京沪等省份;第三步，2015年前，在全国全面铺开“独自二胎”方针。
翟振武的这一计划在2010年下半年通过修正微调后曾提交国务院。2011年7月，在全国人口和计划生育半年作业暨归纳变革作业会议构成一致：在自愿准则下，可选择一些试点省份进行“独自二胎”试点。
但因部分非计生体系的官员及学者的对立，加上国家人口计生委人事改变、2012年“十八大”举行和随后的国务院政府机构变革等很多要素，“独自二胎”方针一度放置。
本年3月，国务院进行新一轮政府机构变革，国家人口计生委与卫生部兼并建立国家卫计委。在6月确认了卫计委的“三定”计划后，发动“独自二胎”一事再次进入官方议程。