关于评标制度存在的问题有哪些

关于评规范则存在的问题有哪些？
咱们现行的评规范则主要有两个特色：一是由业主参与的专家评委评标，确认谁中标由评委决议。二是评标进程实施全关闭，除特大的工程拉出去隔夜评以外，99%的工程是在买卖中心当天评完。下面谈谈个人所看到的几个问题：
1、评委(含业主评委)的权利过大专家评委一般是这样组成的：如业主参与2人，就从专家库中随机抽取5人，评委由7人组成;如业主参与3人，就从专业库中随机抽取6人，评委由9人组成。现在专家在买卖中“跑风”的问题基础上处理，但某个专家为某个企业服务工作却不可避免。
评标时评委分两组，如7人评委则分3人和4人;9人评委则分4人和5人。两组别离评技能标和经济标，业主代表也别离参与到两个组中进行评标。由于专家和业主代表的个人本质不一样，在某种情况下，一两个人是能够左右中标成果的。假设评委中有一个老专家，老专家德高望重，往往一句话就起到了决议作用;又如有的年青专家，年青气盛，看标书时发现了一个小问题就以为这问题很严重!其他专家也不愿意和他打“架”，就赞同辩论时叫企业解释一下。不想叫这家企业中标，往往小问题也能变成大问题。
再看业主评委评标。有些业主的上级查看、督查的领导也来监督，说是列席，但要说上两句话：咱们不参与评标，仅仅监督。这个工程是咱们单位的民心工程、政府工程，党委非常重视，报价低的不能要，不然出了问题谁承当职责。这样一说，最终很或许把报价低的企业给废掉了。
在确认中标人时，有的是靠打分，有的是少数服从大都。特别是打分，有的评委评标时，极个别还有打0分、打100分的。究竟该给多少分，没有一个清晰的规范来界定。
2、评标比较简单评标中看规划图纸，只看招标书有无呼应招标文件，有无缺漏项;技能标还看谁的工艺先进，经济标看单项资料报价有无太低，如有缺漏项。单项资料报价太低，就叫企业辩论一下。由于是关闭评标，当天要评完，所以评一个标，除掉抽专家、正午吃饭时刻，大都3~5个小时就完成了。如有人投诉，从头抽一些专家评标——即复议(比较困难，大都不复议)。不像香港、国外是按工程量报价清单来评，时刻一般用一个星期到半个月。正如有的专家讲：咱们都是暂时抽来的，事前一点没触摸，而一个招标文件又分技能标书和经济标书，都是厚厚的一大本，最少又是6家招标单位(现在是11家)，怎么看的过来?
3、对中标成果不必负职责施工单位是业主选的，施工单位的资质是建造主管部门认可的，一般都不会出什么大的工程质量问题。工程既使出了问题，专家评委也负不了职责。
资历预审问题颇多
个人以为，这些问题一是揭露透明度不行。业主对一切招标报名的企业按必定的规范进行资历预审，这些规范有些是法规则的，有些却是业主自已定的，然后按照这些规范进行打分，按得分凹凸选出前6名或11名入围企业。不难看出，业主依据自己的需求(想要的那一家企业入围)拟定必定的条件，评也是业主自己参与评。成果往往是“正规军”没入围，杂牌军却被选上了。
二是把约请招标法定化。曩昔是业主引荐三分之一家企业，现在资历预审等于是业主在一切报名企业中选择6家，即悉数由业主引荐了，也就变成了约请招标，并且很有或许这几家实践都是一家。我们都知道约请招标极易发生糜烂。
三是招标企业抬标、围标的现象无法查办。招标企业抬标、围标的现象，我们都知道它的存在，除非已把握确凿的依据，不然无法查办。
我以为，关于上述问题，最好的处理方法就是以最低价法中标。运用此法不是不必评标，而是评的更细心、更仔细。实施其他变通的方法，用的方法越多，反映出来的问题也越多，只要实施最低价法评标，上述反映的许多问题才干得到底子处理。