未经行政部门登记备案的租赁协议是否无效

    民法通则规则：“租借人出卖租借房子，应提早三个月告诉承租人，承租人在同等条件下，享有优先购买权；租借人未按此规则出卖房子的，承租人能够要求人民法院宣告该房子买卖行为无效。”
    《城市房子租借管理办法》    第十三条规则：“ 房子租借实施挂号存案准则。答订、改变、停止租借合同的，当事人应当向房子地点地市、县人民政府房地产管理部门挂号存案。”    第十四条规则：“ 房子租借当事人应当在租借合同答订后30日内，持本办法第十五条规则的文件到市、县人民政府房地产管理部门处理挂号存案手续。“    第三十二条规则：“ 违背本办法有下列行为之一的，由人民政府房地产管理部门对责任者给予行政处罚；    （一）假造、涂抹《房子租借证》的，刊出其证书，并可处以罚款；    （二）不如期申报、收取《房子租借证》的，责令期限补办手续，并可处以罚款；    （三）未征得租借人赞同和未处理挂号存案，私行转租房子的，其租借行为无效，没收其非法所得，并可处以罚款。