农村土地承包经营权确权登记颁证工作要遵循哪些原则
来源:听讼网整理 2018-05-30 19:50一是坚持依法依规的准则
严格执行《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国农村土地承揽法》和《中华人民共和国农村土地承揽经营权证办理办法》等相关法令、法规和政策规矩,依照国家《农村土地承揽经营权查询标准》《农村土地承揽经营权确权挂号数据库标准》《农村土地承揽经营权要素编码规矩》等农业行业标准,展开农村土地承揽经营权确权挂号颁证作业。
二是坚持保证安稳的准则
展开农村土地承揽经营权确权挂号颁证是在坚持二轮土地承揽联系不变、农户实践承揽地块不变的基础上,以现已签定的土地承揽合同和现已颁布的土地承揽经营权证书为根据,经过查询丈量,进一步清晰农户承揽地面积和空间方位,并制造相邻联系平面图。这项作业的展开是对现有农村土地承揽作业的标准和完善,而不是从头调整原承揽联系,也不是从头安排发包农村土地,更不能借机回收农人承揽地。对单个村部分大众要求调地的,依照法令法规和政策规矩,稳重掌握、妥善处理。关于确因自然灾害严峻毁损等特别景象,需要对单个农户恰当调整的,应当依照法定条件和程序调整后再予确权。
三是坚持以确权确地为主的准则
土地承揽经营权确权,要坚持确权确地为主,总体上要确地到户,从严掌握确权确股不确地的规模,坚持农地农用。对农村土地现已承揽到户的,都要确权到户到地。施行确权确股不确地的条件和程序由省人民政府有关部门作出规矩。不得违反农人志愿行政推动确权确股不确地,也不得简略地以少数遵守多数的名义,逼迫不肯确股的农人确股。
四是坚持尊重前史的准则
要准则上保护农户承揽地块的四至和鸿沟,丈量后与原承揽合同面积不一致的,“多不收,少不补”。关于在二轮土地延包时,因土地等级不同抵顶面积等折合承揽面积形成实践播种面积与承揽面积不符的,获得承揽户的认可后要依照实践播种面积挂号。
五是坚持民主协商的准则
农村土地经营权确权挂号颁证作业要充沛依托农人大众,要做深入细致的宣扬、发动和解说作业,让农人充沛了解确权挂号颁证作业的意图、含义、效果和程序要求,充沛发挥农人大众的主体效果。清查、查询、确权、挂号的每一个环节有必要施行民主协商,严重事项均应经本集体经济安排成员民主讨论决定,坚决根绝发包方暗箱操作,强行推动。关于在确权作业中触及的严重问题,有必要要有大众一起参加,事前寻求大众意见,获得大众了解支撑,努力实现大众满意,关于大多数大众坚决对立的作业不硬性操作。
六是坚持进展遵守质量的准则
土地承揽经营权确权挂号颁证是持久大计,不能怕麻烦、图省劲,有必要做细做实,保证质量。各地要根据实践,统筹安排资源,科学掌握进展,分期分批,活跃保险推动。要施行全程质量操控,掌握关键环节,守好质量关口。
七是坚持县、乡为主体的准则
县、乡两级为职责主体,要强化属地办理,层层落实职责,详细安排施行确权挂号颁证作业。