河南省焦作市人民政府关于失业保险实行城区市级统筹的实施意见

发布部分: 河南省焦作市人民政府发布文号: 焦政文[2007]170号各县(市)区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部分，各有关单位：为进一步进步赋闲稳妥统筹层次，增强赋闲稳妥保证才能，保证赋闲人员赋闲期间的基本日子，促进其赶快作业，根据国务院《赋闲稳妥条例》和《河南省赋闲稳妥条例》精力，市人民政府决议赋闲稳妥施行城区市级统筹，详细施行定见如下：一、赋闲稳妥城区市级统筹的规模和总体方针(一)赋闲稳妥城区市级统筹的施行规模(以下简称统筹区域)是焦作市市直和解放区、山阳区、中站区、马村区、高新区行政区域内，契合《赋闲稳妥条例》及有关文件规则的单位和员工。(二)赋闲稳妥城区市级统筹的总体方针是：自2008年1月1日起，在统筹区域规模内一致缴费基数和缴费份额、一致处理和运用基金、一致事务规程和信息系统、一致赋闲稳妥待遇方针的赋闲稳妥城区市级统筹体系。二、赋闲稳妥城区市级统筹的基本原则(一)坚持与经济发展水平缓各方面承受才能相适应，加强赋闲调控，进步统筹层次，树立一致完善的社会保证体系和市场导向的作业机制，逐渐完成赋闲稳妥由保日子向促作业改变，保证赋闲人员赋闲期间的基本日子，并促进其赶快再作业。(二)严厉基金预算和方针处理，规范基金运转和监督，清晰市、区两级职责，树立职责分管机制和奖惩机制，调集各方面积极性，强化根底处理，加大赋闲稳妥征缴和稽核作业力度，增强赋闲稳妥基金抵挡危险才能。三、赋闲稳妥城区市级统筹的主要内容(一)一致缴费基数和缴费份额市级统筹区域内的用人单位及其员工依照《河南省赋闲稳妥条例》及有关文件规则参与赋闲稳妥市级统筹，准时足额交纳赋闲稳妥费。用人单位依照本单位应参保员工上年度月平均薪酬总额的2%交纳赋闲稳妥费；员工依照自己上年度月平均薪酬的1%交纳赋闲稳妥费，农人合同制员工自己不交纳赋闲稳妥费。缴费基数低于统筹区域上年度在岗员工平均薪酬60%的，依照统筹区域上年度在岗员工平均薪酬的60%核算；缴费基数无法确认的，依照统筹区域上年度在岗员工平均薪酬核算。每年7月1日，由市劳作和社会保证部分根据市计算部分发布的上年度在岗员工平均薪酬和各单位及其员工的薪酬水平，一致调整赋闲稳妥缴费基数。(二)一致赋闲稳妥待遇项目和规范赋闲稳妥金规范和收取期限一致按国家和省有关规则履行，并自赋闲人员处理赋闲挂号的次月起发放。农人合同制工人一次性日子补助的规范、赋闲人员收取赋闲稳妥金期间的医疗补助金和收取赋闲稳妥金期间逝世人员的丧葬补助金和抚恤金，一致按《河南省赋闲稳妥条例》有关规则付出。赋闲人员赋闲稳妥待遇付出及其职业培训、职业介绍等再作业服务作业，依照国家和省、市有关规则履行。(三)一致基金处理和运用市本级和五城区市级统筹前累计结余的赋闲稳妥基金和欠缴的赋闲稳妥费以及当期基金类收入统为市级统筹基金，依照全额缴拨、出入两条线的方法处理，由市赋闲稳妥经办组织一致处理运用。市级赋闲稳妥经办组织要按规则及时编制年度基金出入预算、决算，经市劳作保证和财务部分审阅，报市人民政府同意。各区市级统筹前累计结余的赋闲稳妥基金应当足额上解市赋闲稳妥基金财务专户。如有抢占移用的由区人民政府担任收回。2007年12月底前赋闲稳妥基金未能足额上解的，由市财务担任在2008年6月30日前从区财务中予以扣划，并入赋闲稳妥基金财务专户。市级统筹前各参保单位欠缴的赋闲稳妥费仍由各区依照职责方针担任征缴。市本级和各区赋闲稳妥经办组织应当设置赋闲稳妥基金收入户和开销户。各区赋闲稳妥经办组织应将当月征缴、搬运等构成的基金收入足额转入市赋闲稳妥经办组织的赋闲稳妥基金收入户，市级赋闲稳妥经办组织一致汇总后及时缴存财务专户。