2016年11月16日，我父亲在一个已经拆除的工地，从空阔场地从土里挖掘了一些废铁下角料，拿回途中被工地的人员拦住拍照，随即父亲将带回的废铁归还给工地人员，随后被报案说父亲涉嫌盗窃，派出所判定盗窃未遂，判决父亲五日行政拘留，现在未签字，不同意我们的行为是盗窃，提出复议

你好 ，这个都过去近十年了，复议的时效已经过了。

根据你说的情况，工地如果还是有其他人在看管，那就属于封闭的场所，场所内的东西都属于工地人员的，你私自拿走的话，可能涉嫌盗窃，复议的话很难推翻

1. 情况要点：你父亲在拆除工地拿回废铁时被拦截并归还，因报案被认定盗窃未遂，司法机关作出五日行政拘留，目前未签字且提出复议。 2. 法律要点（不涉及已失效法）：盗窃罪与未遂、行政拘留的适用、复议程序、证据标准。需要区分故意与客观行为的因果关系，以及是否具备非法占有的主观故意。 3. 核心意见：现有材料不足以证明构成盗窃未遂的非法占有意图，应重点审查当时的主观认识、物品来源与占有状态、以及双方的互动证据。 4. 解决方案 - 申请复议时，提供证据材料：现场拍照记录、废铁来源的情节、归还经过、主管单位的现场意见、监控或目击证人证言等。 - 请求重新审查是否存在正当防卫、紧急避险、法律规定的正当取得等情形，及是否存在行政拘留适用的法定情形不足。 - 如复议仍不服，考虑提起行政诉讼，请求法院撤销行政拘留决定，认定为不构成盗窃或免除行政处罚。 5. 注意事项 - 先行保存一切原始材料，避免证据散失。 - 复议或诉讼时尽量由专业机构协助，陈述清楚事实与法律依据。

判断您父亲的行为是否构成盗窃，关键要看这些废铁是否已被工地相关方明确抛弃。若工地已明确放弃对废铁的所有权，您父亲的行为可能不构成盗窃；反之，若工地仍对废铁拥有所有权，那么该行为可能涉嫌盗窃。您父亲对行政拘留决定不服，有权在规定时间内（一般为 60 日）向作出处罚决定的公安机关的上一级公安机关或同级人民政府提起行政复议，在复议申请中，应详细说明废铁的状态、获取经过等情况，以支持自己的主张 。