招标人设置业绩要求：“施工总承包且依法独立（非联合体）承接”，投标人如果业绩为“工程总承包epc类”能否符合招标人要求，参与投标？招标人设置此条款是否算排斥潜在投标人？

这个不算排斥潜在投标人

招标人要求“施工总承包且依法独立（非联合体）承接”，投标人“工程总承包epc类”业绩一般不符要求，因为施工总承包和工程总承包epc概念不同。若该业绩要求与项目实际需要、技术特点不相关，可能算排斥潜在投标人。解决方案是投标人可先与招标人沟通询问业绩要求合理性；若招标人坚持不合理要求，可向招投标监管机构反映。

工程总承包 EPC 类业绩与施工总承包业绩不同，前者涵盖勘察、设计、采购等环节，后者仅涉及施工，故投标人业绩为工程总承包 EPC 类不符合招标人 “施工总承包且依法独立承接” 的要求。若该业绩要求与招标项目的具体特点和实际需要相适应，则不属于排斥潜在投标人，反之，若设置的业绩条件超过项目实际需求，限制了符合条件的潜在投标人参与，则可能构成排斥潜在投标人。