我在2022年的时候跟一个驾照中介报名了驾照考试，当时聊好说报名费包含考试费、场地适应费、补考费，在2024年六月的时候我忘记了考试费包含场地适应费和考试费，我问他要不要交场地适应费，他给我的回答是要交的，但是拿到驾驶证就退给我，当时我就发了700的场地适应费给他，然后今年4月我再次跟他确认场地适应费和考试费是不是在我拿到驾驶证以后退还给我，他给我的回答是是的，五月我考完驾驶证了，我问他什么时候退钱（1415元）给我，他说六月底，今天我去问他要钱，他说他没有给我给我，这种行为构成诈骗行为吗

这种情况一般不构成诈骗，更倾向于民事纠纷。中介有明确承诺退费，却拒不履行，这违反诚实信用原则。你可先和中介友好协商，要求按约定退款，并保留好聊天记录、转账记录等证据。若协商不成，可向法院起诉，通过法律途径维护权益，要求中介退还 1415 元费用。

目前阶段更倾向于民事纠纷或合同违约，但需结合证据判断是否存在“非法占有故意”。​优先收集证据，通过诉讼或投诉维权。若中介在警方调查中被证实“以欺骗手段骗取费用且拒不退还”，可能涉嫌诈骗；若仅是拖延或推诿，则属于民事争议。建议尽快启动维权程序，避免超过诉讼时效