2025年6月9号，在我已办理营业执照的前提下，我向徐州烟草专卖局办证中心线上提交申请办理烟草零售经营许可证，我的住房在小区一楼，徐州烟草办证大厅来人看现场，以22年6月出台的《徐州市烟草制品零售点布局管理规定》第十二条第2款，办公楼、写字楼、住宅楼等非城市综合体二楼以上区域不予办理烟草零售经营许可证。说我是住宅楼不予办理，我就想咨询一下，十二条规定是不是不包含一楼

从规定字面看，“二楼以上区域”一般不包含一楼。你可向烟草办证中心说明情况，强调你申请的是一楼住房作为经营场所，不在规定限制范围内。若仍不办理，可向上级烟草管理部门申请行政复议，或向法院提起行政诉讼，维护自身合法权益。

你可进一步向徐州烟草专卖局索要该规定全文及详细释义，或持相关材料（营业执照、房产证明等 ），到当地政务服务大厅法制咨询窗口，找工作人员结合实际经营场地（小区一楼，若有商用属性等特殊情况也需说明 ），对条款适用做更精准解读，若后续对不予办理决定有异议，还可依法申请行政复议或提起行政诉讼维权 。

仅从你提供的《徐州市烟草制品零售点布局管理规定》第十二条第 2 款内容 “办公楼、写字楼、住宅楼等非城市综合体二楼以上区域不予办理烟草零售经营许可证” 来看，该规定未明确提及一楼，按字面理解应不包含一楼。但办理烟草零售经营许可证还需满足有与住所相独立的固定经营场所等其他条件。 如还有其他疑问需要解答可点头像详细电话咨询，我将会给予你更全面细致的解答。