a跟b和c是关联上下游公司，订单走系统流转，公司人员分的很细，谁负责哪一块。c公司为出口公司，交易为实际交易，出口几年了但还没退过税，因经营困难24年12月老板开始要求退税。出口是真实交易，企业所得税也是正常缴纳，公司做零配件内销和出口，b到c的系统订单零件是单个，出口要按照海关编码来会组装成总成（这个是问的负责退税的税务同事）所以会有系统订单品名和报关单品名不一致的情况，但是因为内部管理不善采购下单数据混乱，导致业务无法每个零件去核对明细，所以领导开会决定出口进项票按照报关单一致原则开，金额按照销项价*95%开，出口进项票金额比系统订低，b发票已开也申报了增值税，请问老师这是刑事虚开发票吗

这个金额不一致，需要有合理的解释，不然就是虚增或者虚减

这种情况不算刑事虚开发票。但做法欠妥，应规范管理，完善数据核对。可与税务部门沟通说明情况，按要求整改，确保后续业务合规。

仅根据目前提供的信息，难以直接认定为刑事虚开发票。虽然存在系统订单品名与报关单品名不一致、进项票金额按销项价 95% 开具低于系统订单等情况，但如果能证明这些行为是由于内部管理不善等原因导致，且没有骗取税款的主观故意，不一定构成刑事虚开发票；不过若税务机关认定该行为造成了税款损失或有其他违法情节，则可能存在刑事风险。人工打字解答不易，顺手给时龙律师五星好评，如还有其他疑问需要解答可点头像详细电话咨询，我将会给予你更全面细致的解答。