律师你好：我是1997年12月份入伍，2000年12月份退伍。超期服役一年，有部队开的证明。2017年7月份回原部队开西藏证明。在部队评“优秀士兵”一次。入伍时夏津是人民政府和武装部答应去西藏服役，退伍回来农转非并安置工作，农村义务兵。优待金1000元内地兵200元，入伍时成都温江县永宁镇武警水电三总队新兵团教导队，训练学可4个月后新兵下老连队被分到西藏山南地区桑日县沃卡河一级水电站武警水电十四支队服役一直2000年在西藏退伍回老家。现在挡案没有明确在西藏兵的证明财料。退伍军人事务局说无法认定西藏兵退伍军人的身份无法落实政策。山东省鲁政(1998)73号文件，问律师怎么认定西藏兵退伍军人的身份